IPP 조항에서 고정 가격 전력요금 모델은 다음과 같이 규정하는데:

• 입찰자가 Off-taker가 지불할 전력요금을 계산하는 데 사용될 방법을 입찰서류에 기술함으로써 Off-taker가 진정한 경 쟁 입찰을 실시할 수 있도록 하고,
• Off-taker가 위에서 언급된 위험을 가장 최적의 방식으로 분산함으로써 전력요금을 낮추고 가능한 많은 프로젝트 개발 업체들이 특정 프로젝트 개발 입찰에 관심을 갖도록 보장하고,
• 기술적으로 어려운 프로젝트를 건설하는데 관심있는 EPC 업체의 수가 제한된 경우 EPC 계약자와 입찰자가 컨소시엄으로 참여하도록 강요하지 않는다.

위에서 제안한 방식으로 구성된 Capacity-based Tariff의 경우, Regulation By Contract Method에 의해 결정되는 전력 요금을 사용하는 프로젝트에 대한 RfP는 일반적으로 입찰자에게 다음사항을 제출하도록 요구한다.

1. 실제 발전설비 가동율이 예상 발전소 가동율과 같다고 가정하고, Sponsor가 투자에서 얻게 될 것으로 예상되는 명목 연간 수익률,
2. IPP가 Base Capacity Charge 요금을 계산하는 데 사용되는 Rate Base(요율기준)에 포함할 수 있는 투자비 한도,
3. 월간 고정비인 운영 및 유지 보수 비용,
4. 변동비인 운영 및 유지 보수 비용

가장 경제적으로 유리한 입찰자란 특정 재무모델을 사용하여 PPA 기간 동안 Off-taker에게 NPV로 표시된 발전용량에 대 해 ㎿당 가장 낮은 순재정적 부담을 주는 입찰가를 제시한 입찰자가 선정된다. 재무모델을 사용하여 Off-taker의 순재무적 채무의 NPV를 산정하기 위해서는:

• EPC 계약에 따라 지불해야 할 계약금액,
• 부채 비율,
• Project Loan에 대한 예상 재무 조건,
• 여러 가지 적용하는 가정들을 사용할 필요가 있다.

PPA 협상에서 재무모델은 모든 당사자들과 공유하므로 Off-taker, IPP 및 Lenders 모두가 재무모델을 검토하고 감사/검 토하기 위해 전문가를 확보해야 한다. Regulation By Contract에 의한 전력요금 조정방법에 따라 PPA가 적용된 후 IPP는:

• EPC 계약자를 선정하기 위한 국제경쟁입찰을 실시하고,
• 프로젝트 자금(PF)을 마련하는데 PPA의 조건을 포함한다.

그래서 Base Capacity Price는 EPC 계약금액, PF 조건 및 현재 발생된 개발비용과 상업운전일까지 발생할 모든 개발비용의 예측을 사용한 Financing Close(재원조달 계약일)에 가서야 확정이 될 것이다

이 계산은 상업운전일 이후에 최종적으로 Base Capacity Price을 결정하기 위해서도 사용된다. 이러한 가격산정구조의 효과는 확정된 비용공개자료(입찰자가 작성한 입찰제안서가 RfP에 따라 제출된 후 결정될 비용 품목)는 개발자의 위험을 크게 줄여 주기 때문에 PQ 가 승인된 자격있는 입찰자의 수를 증가시켜 궁극적으로 보다 경쟁력있는가격을 제시하게 된다.

<계속>